消保委首次设旅游专业办公室 集中受理旅游投诉

　　以后，消费者旅游时如果碰到景点缩水、导游强制购物、黑导游索要小费等现象，可马上到消保委的专门旅游办公室讨个说法。昨日，上海市消保委成立第六个专业办公室———旅游专业办公室，首次将旅行社纳入网络单位，首批6家旅行社还联合发出倡议，承诺做到成本价格透明，不强制游客购物等。记者同时还了解到，今年年内，消保委还将成立汽车、保健食品两个专业办公室。

　　缘起旅游投诉迅猛增长

　　据市消保委统计，去年全年共受理旅游投诉335件，比前年同期增长36.18％，其中国内旅游投诉增长了82.11％。旅游投诉主要集中在旅游合同、导游服务、旅游购物、意外人身伤害等四个方面，具体表现在住宿、交通与合同不符、景点缩水、游览时间缩水、无证导游、导游强制购物、强制参加自费活动、购物买到假冒伪劣商品等。

　　市消保委副秘书长张家明分析，由于大部分旅行社规模较小，许多都挂靠在大企业，而一些大企业由于业务量大，也经常将旅游团转包。由于运作不规范，一些旅行社采取恶性削价竞争、价格欺诈作为竞争手段。也有一些导游在多家旅行社兼职，出了问题无法妥善解决，而导游私拿回扣、索要小费、欺客宰客等现象也屡禁不止。

　　首次将企业纳入网络单位

　　市消保委经过半年的调研酝酿，于昨日正式成立旅游专业办公室。据介绍，旅游专业办公室设在长宁区消保委，成员还包括市旅游委、旅游行业协会、专家组成员以及部分企业代表。旅游专业办公室成立后将集中受理旅游投诉，披露严重侵权的典型案例；定期举办旅游专业研讨和宣传咨询活动、定期组织对经营者的法律培训；还将参与有关行政部门、行业协会对旅游市场的监督检查等。

　　市消保委秘书长赵皎黎告诉记者，此前消保委已经陆续成立了家具、居室材料、家庭装潢、黄金珠宝、空港等5个专业办公室，以前企业都是作为专家代表参与专业办公室，而旅游专业办公室首次将企业作为网络单位，可以直接参与投诉处理。为了保障投诉处理的公正性，企业遇到自身的投诉将回避，由其他成员来处理。

　　6家旅行社发出诚信承诺

　　此外，上海春秋旅行社等首批6家网络单位昨日还向社会发出承诺：不欺客，不宰客，不索要小费回扣；成本价格透明，不搞承包、挂靠，不用黑车和黑导游，不强制客人购物；不做虚假宣传，签订由市旅游委制定、市工商局监制的合同示范文本，不擅自改变合同规定的项目和景点，不降低服务标准。