搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐上海 > 新闻地带 > 上海要闻

不来梅拼车方案入围世博城市最佳实践区项目

  本月初,德国“不来梅拼车方案”成为上海世博会城市最佳实践区入围项目。拼车,再次成为人们关注的话题。

  “我自己的车每个月大约免费搭载邻居7-8次。”上海康城小区“双跳灯”志愿活动的发起人杜铭日前在接受记者采访时表示。

该小区业主徐国志免费搭载邻居被认定为非法营运遭到处罚后,康城小区闪动的“双跳灯”不见了,但零星的自愿搭车行动仍然存在。

  记者近日兵分几路实地调查后发现,尽管顶着“明不正言不顺”的帽子,但各种形式的拼车行为却依然存在着。每天有多少人选择“拼车”,没有人能给出确切的数字。但可以肯定的是,“拼车一族”是个不小的群体。专家为此呼吁:可否尝试规范和发展民间搭车。

  ■现场实录

  “拼车点”出租车午夜排队候客

  上周六凌晨零时13分,延安东路、广西南路路口。一辆出租车亮着空车灯停靠公交454路站牌附近的路边,驾驶员的座位空着,副驾驶一侧的两扇车门开着,前面坐着一位戴棒球帽的小伙正专心地玩着PSP;后排的座位已有两名乘客。

  “啥辰光走?”“棒球帽”抬起头向上街沿一名穿黑色夹克的人嘟囔了一句。“黑夹克”是这辆出租车的司机,听到乘客不耐烦的催问,立刻冲着站在454路站牌附近的一堆人大声吆喝开来:“浦东金桥!三缺一啦!再来一个,马上就走。”

  记者在现场看到,这个“拼车点”的人气挺旺,此时候客的出租车沿广西南路次第排开,从顶灯上可以看出,大公司、小公司的车子都有,还有一些不带顶灯的社会车辆。

  这个自发形成的“拼车点”已经存在一段时间了。浦东金桥方向的“都市夜归人”,大多都知道这个地方。家住张杨北路的林先生在福州路附近一家IT公司做程序员,加班是家常便饭,因此回家常常靠“拼车”解决。每次林先生都会选择去延安东路附近的“拼车点”与人拼车。林先生说,“打车回去几十元,拼车只需要十多块钱,挺划算的。”

  “有生意做,何乐而不为呢?”当被问及为何要来“拼车点”兜生意时,“黑夹克”说,深夜在“拼车点”候客的司机,不少是住家和乘客的目的地相近的地方:“空驶也是浪费,顺路做一差,就收工回家了。”

  离开延安东路,记者又来到了外滩陈毅广场附近,“选址”在37路、55路车站附近的,是一个以五角场方向为目的地的“拼车点”。七八辆出租车停在那里。“杨浦!杨浦!……”驾驶员正扯着嗓子招揽乘客。在和驾驶员攀谈中记者了解到,分布在本市多个区域的“拼车点”,相当一部分的驾驶员和乘客都是常客。

  记者发现,在人民广场、共和新路沿线、莘庄地铁口附近都有固定的“拼车点”。

  私车车主网上招“搭子”顺路上班

  “本人家住凉城,在张江上班,有私车,招两名同乘者,每人每天10元,分担汽油费……”记者登陆本地一些租车网站发现,私车车主寻求搭乘的信息比比皆是,想在特定线路搭乘顺风车,不是件难事。

  上周四,记者在一家拼车网站首页的拼车搜索栏内输入“运光新村”字样,很快就跳出9条相关信息,王先生是其中一条信息的发起人,记者在与他取得电话联系之后,约定第二天上午7:35左右在政修路、国定路路口见面。

  上周五早上,当记者赶到约定地点时发现,开着一辆绿色小面包车的王先生已经等在路口了。“你是我接的第一个人。”王先生笑着和记者打招呼。他告诉记者,自己就在陆家嘴附近上班,自几个月前在网上发布了拼车信息后,每天都顺路搭载几个上班族去陆家嘴。

  车子驶到运光新村门口,一位穿着制服的年轻小姐上了车。小姐一上车就和王先生闲聊开了。记者了解到,这位小姐在银行上班,每天早上搭车已经持续了一段时间。随后,车子又在运光新村附近绕行了一圈,又有2位搭车者陆续坐上车。坐在记者边上的一位小姐一边化妆一边说,原先她早上要先乘991路到浦东大道,再换乘81路才能到陆家嘴,一路上没有座位,现在搭顺风车虽花费要比乘公交车贵一些,但毕竟省去了许多折腾,她觉得挺好的。

  [主管部门态度]

  出租车、私车拼车都属违规

  一个愿乘,一个愿载。乘客与车主两厢情愿的拼车行为,却为现行的规章制度所不容。

  “如果有驾驶员招揽拼车乘客,行业规定是明令禁止的。”海博出租七分公司负责人谢小林向记者表示,如果拼车人上车前协商好分摊车费,并且同时上车,作为出租车驾驶员来说,无法判定乘车人是否属于拼车性质,因此是不能拒载的。倘若驾驶员主动招揽乘客拼车合乘,则是不允许的。

  谢小林介绍说,出租车公司一般会定期或不定期地进行巡检,如果发现有驾驶员存在招揽乘客拼车的行为,会对其进行处罚教育。

  市运管处相关人士的回答很干脆,出租车虽然是合法运营的车辆,但出租司机招揽乘客拼车是不允许的。

  据了解,2006年修订的《上海市出租汽车管理条例》第二十四条关于“客运服务驾驶员应当遵守下列规定”中,所列举的第七项内容是“符合其他有关客运服务规范的要求”。

  主管部门在对该条款的具体应用说明时,明确了“小客车驾驶员不得揽客合乘或中客车超过合乘标准”。正是这一条,成为认定出租车拼车为“违规”的依据。

  至于私家车提供别人搭顺风车,如果存在收费,“问题更严重”,一旦被城市交通行政执法总队查获,将以“黑车”论处。

  城市交通行政执法总队的相关人士告诉记者,客观存在的私车提供搭乘的现象,尽管具有提高车辆利用率、节约道路和停车资源、减少尾气排放等积极的一面,但由于不具备营运资质,存在很多隐患。

  “私车的投保方式、品种与出租车不一样,出了交通事故,乘客的利益难以保障。”相关人士还举例说,出租车的驾驶室都按规定装有防劫装置,可私车就没有,如果心怀不轨的人搭乘上私家车,车主的人身安全也存在风险。

  [专家呼吁]

  可否尝试规范和发展民间搭车

  今年“两会”期间,民建上海市委曾向市政协十一届一次全会提交党派提案,建议为了方便市民出行,本市交通管理部门可规范和发展民间的搭车活动,对车主和乘客自愿达成的费用分担,应视为“小费”而不应视为非法营运。

  但昨日记者从民建上海市委了解到,到目前为止,该提案还没有收到相关部门的回复。

  “我们认为小区搭车活动对市民的交通出行有利,有关管理部门不应‘一刀切’,而是应该采取一些措施,将这种活动搞得更规范。”民建上海市委调研部副部长陈海林告诉记者,自发的搭车行动是居民的互助交通行为,虽然存在一些问题,但管理部门并不应该“全盘否定”。

  陈海林说,管理部门应该学习美国洛杉矶自举办奥运会以后形成的鼓励居民“拼车”的管理经验,对车主和乘客自愿达成的费用分担,应视为“小费”而不应视为非法营运。而对于乘客的人身安全问题,则应依靠保险体系等来补充。

  城市交通行政执法总队的相关人士表示,将来是否应对私车搭车行为在完善管理的前提下有序“开禁”,涉及到立法等环节,需要从长计议,目前暂未提到议事日程。

  ■新闻背景

  美国欧洲拼车盛行政府鼓励百姓叫好

  美国很早就有人“拼车”,而且政府也相当支持,出台了很多鼓励措施。比如在交通高峰期,空车上路会被罚款,实际上就是鼓励搭乘拼车。

  在欧洲,随着人们环保意识的增强,法国等国近年也开始出现“拼车”现象,“拼车”的大多是同一企业的职工。也有一些人在网站上发“求拼”的帖子,特别是计划长途旅行的人,大家分摊油费、高速公路费等费用。

  作为德国汽车制造和使用的中心城市,不来梅在空气污染、能源消耗、二氧化碳减排等问题上承担了巨大的压力。德国不来梅的城市管理者就构思出名为“公共交通拼车(Car-sharing)工程”的解决方案,方法是在手机芯片内预设密码,通过简单呼叫,可让“拼车志愿者”驾车到就近的上车站点停靠,等候其他市民拼车。此法大幅提高了社会车辆的载客效率。”并于日前入围上海世博会城市最佳实践区项目。

  有专家预计,如果将其方案运用到上海,至少可以减少75万辆私车的出行。

  ■记者手记

  都市夜归人期待“政策”松动

  在传媒业做编辑工作的杜先生加班到深夜是“家常便饭”,他也因此成为拼车的一名常客。当得知记者在调查拼车现象时,杜先生“警告”说,可别曝光×××拼车点,如果被执法部门端掉了,我晚上回家咋办?

  徐小姐虽然很少加班到深夜,但她也经常通过拼车回家。“我常去的那个拼车点,常常要到晚上9点以后才有车拼,因此下班后我时常在办公室里捱到9点钟才离开。”

  尽管被认定为违规,但从某种意义上说,自发拼车其实是一种民间智慧的体现,非但不那么惹市民百姓讨厌,相反,不少都市人还都对它存有那么一点依赖。“存在的就是合理的”未必一定正确,但面对拼车大量存在这一客观事实,主管部门是应该强有力地维护现行规章制度的威信,还是应该重新审视一下这些规章制度———是否它们应该、并且可以作出适当的调整呢?

  如果真如国外有些城市那样,允许甚至鼓励拼车,难免会给管理部门增加工作量。但我们有理由相信,管理部门禁止拼车的初衷,绝非出于便于管理,减少工作量的考虑。如果拼车现象能早一天从“灰色地带”走出来,变得光明正大,真的是一件关乎“和谐”,关乎“节能减排”的事。

  

(责任编辑:麻根志)

我要发布

用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

央视质疑29岁市长 邓玉娇失踪 朝鲜军事演习 日本兵赎罪
石首网站被黑 篡改温总讲话 夏日减肥秘方 日本瘦脸法
宋美龄牛奶洗澡 中共卧底结局 慈禧不快乐 侵略中国报告



搜狐博客更多>>

·怀念丁聪:我以为那个老头永远不老
·爱历史|年轻时代的毛泽东(组图)
·曾鹏宇|雷人!我在绝对唱响做评委
·爱历史|1977年华国锋视察大庆油田
·韩浩月|批评余秋雨是侮辱中国人?
·荣林|广州珠海桥事件:被推下的是谁
·朱顺忠|如何把贪官关进笼子里
·张原|杭州飙车案中父亲角色的缺失
·蔡天新|奥数本身并不是坏事(图)
·王攀|副县长之女施暴的卫生巾疑虑

热点标签:奥运 珠峰 福娃 母亲节 印花税 火炬 日本 赵薇 外遇 股票 金晶 陈冠希 谢霆锋 CNN 中国足球 张柏芝 姚明

说 吧更多>>

候客

说 吧 排 行

茶 余 饭 后更多>>